Kategorija: Društvo

U prostorijama Udruženja penzionera Gračanica održana je tradicionalna podjela jednokratnih novčanih pomoći najugroženijim penzionerima s područja grada.

Gradonačelnik Sadmir Džebo lično je uručio pomoć penzionerima, ističući da društvena briga o starijim sugrađanima mora biti trajna obaveza, a ne samo simboličan čin.

“Naši penzioneri su generacije koje su svojim radom gradile našu zajednicu. Zaslužuju poštovanje, sigurnost i dostojanstven život. U budžetu za narednu godinu planirat ćemo veća sredstva za ove namjene kako bismo obuhvatili što veći broj socijalno ugroženih penzionera, uključujući i one koji nisu članovi Udruženja”, poručio je gradonačelnik Džebo.

Pomoći su dodijeljene povjerenicima u mjesnim zajednicama, koji će ih dalje distribuirati najugroženijim penzionerima na terenu, u skladu s utvrđenim spiskovima i kriterijima.

Predsjednik Udruženja penzionera, Faruk Delić, zahvalio se gradonačelniku i Gradskoj upravi na kontinuiranoj podršci:

„Ova pomoć znači mnogo našim članovima, posebno u vremenu kada su troškovi života sve veći. Zahvaljujemo gradonačelniku na razumijevanju i iskrenom odnosu prema najstarijim građanima.“

18

Oktobar, mjesec u kojem se širom svijeta obilježava Međunarodni dan starijih osoba, u Gračanici tradicionalno protiče u znaku solidarnosti i pažnje prema penzionerima – onima koji su svojim radom i doprinosom postavili temelje zajednice u kojoj danas živimo.

U Federaciji BiH ima više od 1.800 boračkih udruženja i raznih saveza, a ne mogu se na prste jedne ruke izbrojati oni koji su podigli glas nakon što su borci u javnosti progovorili o diskriminaciji na koju nailaze pri penzionisanju. Mnogi borci su naveli problem (ne)bodovanja ratnog staža prilikom odlaska u penziju. Zapravo, oni od ratnog staža nemaju ništa osim kazne.

Naime, 2021. godine u Parlamentu Federacije BiH usvojene su izmjene Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, kada su umjesto dotadašnjih pola boda, borci dobili po bod za svaku godinu provedenu u odbrani zemlje.

Međutim, te izmjene nisu zaživjele jer Vlada FBiH, odnosno Federalno ministarstvo za boračka pitanja, već četvrtu godinu ne izdvaja novac za penzionisanje boraca.

Država nije uplatila ratni staž

Federalni ministar za boračka pitanja trebalo je da donese instrukcije o sprovođenju zakona i nikada sadašnji ministar Nedžad Lokmić nije odgovorio na upit Faktora da li je donio instrukcije za sprovođenje zakona.

“Pri odlasku u penziju borci imaju jedan bod po godini učešća u odbrani zemlje i ja sam dobio bodove, ali sam kažnjen zato što sam koristio dio tog ratnog staža i sa 44 godine i 10 mjeseci staža nemam zagarantovanu penziju. Razlog je što država nije uplatila ratni staž te sam dobio penziju 674,92 KM. Da sam radio, umjesto što sam se borio, imao bih sada 715 KM penzije”, kazao  je ranije jedan od boraca.

Šta rade borački savezi

Sabahudin Ramić, predsjednik Saveza boraca FBiH, nije odgovarao na  pozive, već je mnogo sati kasnije odgovorio na poruku kazavši kako je na putu, ali nije naveo da li je upoznat sa ovim problemom boraca i šta će preduzeti da se riješi.

Jedino nam se javio, kao i uvijek, Ismet Imamović, predsjednik Jedinstvene organizacije boraca Unija veterana Kantona Sarajevo, koji je među prvima javno progovorio o problemu boraca pri odlasku u penziju.

Imamović, iako je bio na jednom od sastanaka, kazao nam je kako će imati sastanak Upravnog odbora JOB-a na kojem će raspravljati i o ovom problemu.

Boračka udruženja godinama vode isti ljudi

Te 2021. godine među inicijatorima izmjena Zakona o PIO-u u korist boraca bili su i Kamp boraca, te federalni poslanik Dževad Adžem, koji je takođe demobilisani borac.

“Dakle, imamo sada situaciju da se ratni staž samo broji kao godine staža za koje nisu uplaćeni doprinosi. Ljudima je po svemu sudeći samo omogućeno da mogu otići u penziju, a to im je kazna jer im se uopšte ne računa koeficijent Prema tome, da se ja pitam i da vodim neko od udruženja, to bi značilo apsolutne demonstracije i pritisak na vlast da riješi taj problem. U suštini to je problem od životne važnosti za ljude jer se nalaze u dobi kada više ne mogu da privređuju, a penzija im nije dovoljna da prežive i postaju socijalni slučaj”, govori Adžem.

Osvrnuo se na rad boračkih udruženja rekavši da i u Goraždu, gdje živi, udruženja godinama vode isti ljudi koji imaju pojedinačne lične benefite.

“Oni nisu u stanju da artikulišu određene stavove i vrijednosti. Problem boračkih udruženja i boraca koji su branili državu je u nespoznaji vlastitih kapaciteta koji organizovanjem mogu riješiti svaki problem koji se njih tiče u ovoj državi”, poručio je Adžem.

(Izvor vijesti: Faktor)

Član Upravnog odbora Saveza udruženja penzionera FBiH Mustafa Trakić kaže kako nije dobio povratnu informaciju iz Vlade Federacije BiH, tačnije Federalnog ministarstva rada i socijalne politike da li su Ured za zakonodavstvo, Federalno ministarstvo finansija dali mišljenje na izmjene i dopune Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju koje je pripremilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike.

Povećanje penzija ukupno 17 posto

Penzioneri su tražili da kod izmjena i dopuna Zakona o PIO-u prioritet budu izmjene parametara za usklađivanje penzija, pa su umjesto bruto domaćeg proizvoda i indeksa potrošačkih cijena, uvedeni kao parametri 40 posto od rasta prosječne plaće u FBiH i 60 posto od rasta indeksa potrošačkih cijena.
Na osnovu toga, u narednoj godini se može očekivati ukupno povećanje penzija za nekih 17 posto.

Prvo povećanje bi bilo 1. januara, a drugo 1. jula.

Posebnu pažnju javnosti izazvale su drastične izmjene člana 81. Zakona o PIO-u za koje su iz Ministarstva u obrazloženju naveli kako su ga izmijenili na pismeni zahtjev predstavnika penzionera u Federaciji BiH.

U izmjenama, između ostalog, stoji da za 15 godina penzijskog staža i više, a manje od 20 godina, penzija ne može biti niža od 60 posto od prosječne penzije isplaćene za decembar prethodne godine. Prema sadašnjim parametrima to je nekih 390 KM.

“Zaključak sa Upravnog odbora Saveza udruženja penzionera FBiH održanog 9. oktobra u Fojnici što se tiče izmjena i dopuna člana 81. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, jeste da smo rekli da to nije naš zahtjev, ali da smo podržali Federalno ministarstvo rada i socijalne politike u nastojanju da najniža penzija koja je sada 599,28 KM ne može više biti ista onome ko je radio i uplaćivao doprinose za 40 godina radnog staža i onome koji je radio 15 godina. A kako će to sada ministarstvo uraditi, ne znamo i naravno da smo protiv toga da penzija bude 390 KM. Sada je na radnicima, sindikatima i poslodavcima da se izbore za svoja prava”, naglasio je Trakić.

Borimo se da najniža penzija bude iznad 600 KM

Kaže kako još nema informaciju da li su Ured za zakonodavstvo, Federalno ministarstvo finansija dali mišljenje na predložene izmjene Zakona o PIO-u.

“Ja kao član Upravnog odbora Saveza FBiH i kao predsjednik Saveza penzionera Zeničko-dobojskog kantona nemam povratnu informaciju. Da li to ima predsjednik Savez i njegov zamjenik, to ne znam. Ponavljam, ne želimo da se nama na teret stavi član 81. da smo mi inicijatori njegovih izmjena. Što se tiče donošenja izmjena i dopuna Zakona i PIO-u i premijer FBiH Nermin Nikšić je ranije kazao da će ići po skraćenom postupku u Parlament FBiH. Mi očekujemo da bi zakon mogao krenuti u primjenu sa januarom 2026. godine”, kazao nam je Trakić i dodao:

” Ono zbog čega smo krenuli u izmjene i dopune Zakona o PIO-u jeste iz razloga što su penzije izuzetno male, naročita najniža penzija. Borimo se da ne bude više 600 KM, te penzije su male. Mi smo time sve rekli. Nedostatne su za život penzionera ako znam da više od 60 posto penzionera živi na rubu siromaštva, na rubu egzistencije”, zaključio je Trakić.

(Izvor vijesti: Faktor)

Pravo na starosnu penziju u Federaciji BiH ima osiguranik kada navrši 65 godina života i najmanje 15 godina staža osiguranja. Odnosno, kada navrši 65 godina života i najmanje 20 godina penzijskog staža ili kada navrši 40 godina staža osiguranja bez obzira na godine života.

U posljednje vrijeme iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike kao razloge za rigorozne izmjene člana 81. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju navode kako istu penziju ne mogu imati oni sa 40 godina staža i sa 15 godina staža.

Stoga su pripremili izmjene u smislu da, primjera radi, onaj ko ima 15 godina staža i 65 godina života, stupanjem na snagu ovog zakona (1. januar 2026) će imati otprilike, prema sadašnjim izračunima, 390 KM penzije, a ko ode ove godine sa istim uslovima, imaće nekih 600 KM ili tačnije 599,28 KM.

U izmjenama koje su predložili stoji da za 15 godina penzijskog staža i više, a manje od 20 godina, penzija ne može biti niža od 60 posto od prosječne penzije u FBiH iz decembra prethodne godine.

To znači, s obzirom na to da sada prosječna penzija iznosi 651,49 KM, da je 60 posto od tog iznosa 390 KM. Dakle, penzija bi za ovu kategoriju iznosila 390 KM od 1. januara 2026. godine jer se prosječna penzija neće znatnije promijeniti.

Ko po sadašnjem zakonu ode u penziju pod ovim uslovima, imat će penziju 599 KM.

Oglasili se iz Fonda PIO

U Federalnom zavodu za penzijsko i invalidsko osiguranje smo zatražili da nam pojasne da li osobe sa 40 godina staža imaju istu penziju kao i oni sa 15 godina staža.

“Onaj ko ima 40 godina staža osiguranja, naravno ako je sav staž kod nas i ako živi ovdje, ima pravo na zagarantovanu penziju, ako mu je izračunom određen manji iznos od toga. Ali može neko sa 40 godina penzijskog staža (staž osiguranja plus posebni staž) imati minimalnu penziju”,  kazali su nam u Zavodu PIO FBiH.

Sada zagarantovana penzija iznosi 715,21 KM, dok je najniža penzija 599 KM.

Poređenja radi, osnovna plaća ministara u Vladi Federacije BiH je 4.320 KM. Dakle, to je plaća bez toplog obroka i ostalih naknada, benefita.

(Izvor vijesti: Faktor)

Dok se čeka da nadležne institucije dostave svoja mišljenja kako bi Vlada FBiH utvrdila i u parlamentarnu proceduru uputila izmjene i dopune Zakona o PIO, koje idu u pravcu ispunjavanja zahtjeva penzionera za pravednijim i češćim usklađivanjem njihovih primanja, dotle se istovremeno otvara pitanje dugoročne fiskalne održivosti sistema.

Životni standard

Potvrđuje to ekonomski stručnjak Faruk Hadžić, koji kaže kako sama ideja da se penzije usklađuju dva puta godišnje i da se formula zasniva na rastu plata i cijena može kratkoročno donijeti poboljšanja životnog standarda.

“Međutim, s aspekta javnih finansija, to znači znatno veće izdatke koji prema procjenama mogu dostići i nekoliko stotina miliona KM deficita godišnje, što bi zahtijevalo ozbiljno planiranje budžetskih preraspodjela ili nova zaduženja”, govori Hadžić za „Dnevni avaz“.

Naglašava kako je ono što dodatno komplikuje situaciju demografska struktura stanovništva.

Osnovni problem

“Bosna i Hercegovina svake godine ima sve manji broj radno aktivnih građana i sve veći broj penzionera, što dugoročno znači da ni najbolja formula ne može biti održiva ako se ne riješi osnovni problem, a to je odnos broja zaposlenih i penzionera. Bez jačanja zapošljavanja, povećanja produktivnosti i demografske obnove, svaki pokušaj povećanja penzija, koliko god opravdan bio, može postati teret za buduće generacije”, iznosi Hadžić.

Nova formula

Prema predloženim izmjenama i dopunama Zakona o PIO, penzije bi se od 1. januara naredne godine usklađivale prema procentu rasta plata u FBiH u kombinaciji s rastom cijena, i to prema formuli 60: 40 u korist parametra koji je povoljniji za penzionere. Penzije bi se redovno usklađivale dva puta godišnje, i to 1. januara i 1. jula.

(Izvor vijesti: Avaz)

Ministar za rad i socijalne politike FBiH Adnan Delić, govoreći o izmjenama Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju rekao je da je suština predloženih izmjena Zakona o uspostavljanje pravednijeg, održivijeg i dugoročno stabilnijeg penzijskog sistema.

Delić kaže da je neophodno naglasiti, zbog različitih i neinformisanih tumačenja koja viđamo u medijima u posljednjim danima, da ovaj zakon ne ide ni na čiju štetu, naprotiv, on napokon uvodi red i pravdu u sistem.

Novi model usklađivanja penzija

Prema njegovim riječima, ključne izmjene odnose se na nekoliko važnih stvari:

“Najvažnija predložena promjena odnosi se na novi model usklađivanja penzija koji podrazumijeva povoljniji omjer po formuli 60% rasta troškova života (CPI) i 40% plate ili 40% CPI + 60% plaćte. Konkretno, ako su troškovi života rasli više od plata, penzije će se povećavati po formuli 60% CPI + 40% plate; ako su plate rasle više, primjenjuje se formula 40% CPI + 60% plate. Posebno je važno da ukoliko rezultat ove formule bude negativan, penzije se neće smanjivati, čime se štite stečena primanja. Prelazno, 1. januara 2026. penzije će se uskladiti prema ukupnom rastu plata i cijena u 2025. godini, kako bi prelaz s dosadašnjeg godišnjeg usklađivanja bio stabilan i predvidljiv, kaže Delić.

Uvode se,dva redovna usklađivanja penzija.

“Umjesto dosadašnjeg vanrednog usklađivanja koje je diskreciono pravo Vlade, dakle mogućnost, ne i obaveza, predložene izmjene Zakona predviđaju da se penzije usklađuju dva puta godišnje, početkom i sredinom godine, u skladu s rastom troškova života i plata. Na taj način se uvodi predvidiv, jasan i automatski sistem povećanja penzija koji ne zavisi od političke volje, nego od realnih ekonomskih pokazatelja, istakao je.

Pravičniji obračun  prema  radnom stažu.

“Penzija se više neće izjednačavati za one koji su radili 15 godina i one koji su radili 40 godina. Novi sistem jasno razdvaja dužinu radnog staža, što znači da će svaki radnik koji je radio 20, 25, 30 i više godina imati znatno veću penziju nego danas. Ovim zakonom se po prvi put uvodi pravedno vrednovanje rada i doprinosa, jer nije ni moguće ni pravedno da osoba koja je radila 15 godina ima isti iznos najniže penzije kao neko ko je radio 40 godina. Takvo rješenje nije logično, ni održivo, ni pravedno, i nigdje u svijetu ne postoji penzijski sistem koji tako funkcioniše”, smatra Delić.

Izmjenama Zakona PIO ide se u zaštitu svih kategorija korisnika, ali su zadržana prava osoba koje ostvaruju invalidske i porodične penzije.

“Njima se garantuje dosadašnji iznos najniže penzije, uz redovno godišnje povećanje, po novoj formuli. Posebno želim naglasiti i da je boračka populacija u potpunosti zaštićena. Kod određivanja najniže penzije uzima se u obzir i poseban staž u duplom trajanju, što znači, da se osobi s 22 godine radnog staža i 4 godine učešća u odbrani, koje se računaju u duplom trajanju, najniža penzija računa kao da ima 30 godina staža. Dakle, borcima će se dupli staž i dalje računati kao do sada, što u praksi znači viši iznos najniže penzije u odnosu na druge kategorije osiguranika, istakao je on.

Niko iz boračke populacije neće biti zakinut

Paralelno s ovim izmjenama, na našu inicijativu, Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata je već pripremilo i uputilo u proceduru izmjene Zakona o povoljnijem penzionisanju, koje prate izmjene Zakona o PIO.

“Tim izmjenama se za boračke kategorije zadržava maksimalan iznos najniže penzije kao i do sada, čime se osigurava da niko iz boračke populacije ne bude zakinut. Štaviše, budući da su borački propisi vezani uz Zakon o PIO u dijelu formule za usklađivanje, usvajanjem novog zakona doći će do povećanja svih boračkih primanja jer svako veće usklađivanje penzija u Zakonu o PIO automatski znači i veća boračka primanja. Dakle, boračka populacija je u cijelosti zaštićena i ima našu punu podršku, a izmjene zakona doprinose da i njihove penzije budu pravednije, redovno usklađivane i dugoročno stabilne, naglasio je.

Postojeći sistem neodrživ

Delić je dodao da će izmjene dugoročno stabilizovati penzijski fond i osigurati njegovu održivost jer se jasno razdvaja socijalna komponenta od zarađenog prava, čime se sprječava urušavanje sistema i smanjuje potreba za dodatnim budžetskim intervencijama.

“Podsjećam da su izmjene zakona rezultat zajedničke analize Saveza udruženja penzionera, resornog ministarstva, predstavnika boračkih organizacija i stručnjaka, koji su zaključili da je postojeći sistem dugoročno neodrživ i nepravedan prema generacijama koje tek dolaze, kaže on.

Govoreći o ukidanju vanrednog povećanje penzija, ističe da u aktuelnom zakonu, mehanizam vanrednog povećanja penzija prepoznat je samo kao mogućnost, a ne kao obaveza Vlade Federacije BiH.

“Predloženim izmjenama taj mehanizam se formalno ukida, ali se zato uvodi obavezno i redovno usklađivanje penzija dva puta godišnje, što je suštinski sigurnije, pravednije i održivije rješenje. Prvo usklađivanje vrši se početkom godine, a drugo sredinom godine, i oba prate rast prosječnih plata i troškova života. Na taj način penzije se usklađuju predvidivo, transparentno i automatski, bez potrebe za posebnim odlukama Vlade. To je pravedniji i sistemski logičniji model jer penzije više neće zavisiti od političkih odluka ili trenutne volje vlasti, nego od stvarnih ekonomskih pokazatelja. Cilj je da se osigura realna kupovna moć penzionera i dugoročna stabilnost penzijskog sistema. Dakle, penzioneri ne gube ništa. Naprotiv, dobivaju garanciju da će se njihova penzija povećavati redovno i automatski, bez kašnjenja i neizvjesnosti, kaže Delić.

Cilj izmjena ispraviti nepravdu

Na pitanje, hoće li se predviđenim izmjenama Zakona konačno ispraviti nepravda prema penzionerima, Delić nam je rekao da i jeste osnovni cilj ovih izmjena.

“Ovim zakonom se po prvi put uvodi pravedno vrednovanje rada i doprinosa jer nije moguće ni pravedno da osoba koja je radila 15 godina ima isti iznos najniže penzije kao neko ko je radio 40 godina. Takvo rješenje nije ni logično ni održivo i nigdje u svijetu ne postoji penzijski sistem koji tako funkcioniše. Štaviše, ove izmjene idu u korist radnika, onih koji su radili i uplaćivali pune doprinose niz godina. Zakon pravi razliku između onih koji su čitav radni vijek uredno punili fond i onih koji su birali minimalne osnovice i najkraći mogući staž, kaže Delić.

Zarađivali 3.000 eura, a penzija im 200 KM

Danas, nažalost, tvrdi, imamo slučajeve da ljudi koji su radili u međunarodnim organizacijama, zarađivali 3.000 do 4.000 eura mjesečno, uplaćuju dobrovoljno osiguranje na najnižu osnovicu i nakon 15 godina dobiju penziju od 200 KM, a zatim iz fonda dobiju, odnosno, praktično uzmu još 400 KM da bi im država isplatila najnižu penziju od 600 KM.

“To je novac koji nisu uplatili, već uzeli od onih koji su uplaćivali pune doprinose, a ne minimalne, a dovedu su u istu ravan s onima koji su uredno uplaćivali pune doprinese. To nije pravedno prema onima koji su 35 ili 40 godina radili i uredno uplaćivali pune doprinose. Upravo zato zakon donosi red i pravdu u sistem: koliko radiš, toliko imaš. Važno je istaći i da niko neće biti oštećen, kako se posljednjih dana piše po nekim portalima i licitira nekakvom iznosom od 390 KM kao iznosom penzije za 15 godina staža, kaže on.

Delić kaže da treba naglasiti da to nisu ni tačni, ni zvanični izračuni i nemaju utemeljenja ni u čemu osim u zlonamjernosti pojedinih politički orjentisanih portala koji na ovaj način pomažu u održavanju statusa Quo i podizanju tenzija koje dovodi do zbunjivanja kako građana, tako i drugih zainteresovanih javnosti.

“Osim toga, u narednih deset godina, analize pokazuju da će najniže penzije rasti značajno, ali što je ključno, rast će pravedno. Konačno, Zakon je koncipiran tako da zaštiti sadašnje penzionere, osigura buduće i uspostavi sistem koji će biti fer, stabilan i održiv za sve generacije, istakao je Delić.

(Izvor vijesti: Raport)