Kategorija: Politika

Izmjene Zakona o PIO Federacije BiH predstavljaju najopsežniju reformu penzijskog sistema u posljednjoj deceniji.

Prema nacrtu, minimalna penzija porašće na 700 KM, uvodi se redovno usklađivanje dva puta godišnje, pravedniji obračun prema radnom stažu te mogućnost posebnog dodatka nalik 13. penziji, prenosi RTV HB.

Povećanje minimalnih penzija i niz novih pogodnosti

Minimalna penzija prema novom zakonu trebalo bi da iznosi 700 KM, što automatski znači rast i ostalih kategorija penzija. Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić ističe kako se radi o paketu koji donosi brojne novosti.

„Pored toga, ima mnogo drugih važnih predviđenih izmjena i dopuna samog zakona, od dva redovna usklađivanja u toku godine do pitanja plaćanja pogrebnih troškova za penzionere itd.“, rekao je Delić, naglasivši da se prvi put cjelovito rješavaju pitanja koja su dugo bila zapostavljena.

Pozitivan pomak vidi i Stojan Livaja, predsjednik Upravnog odbora Udruženja penzionera Neretva – Mostar, posebno kada je riječ o pogrebnini.

„Prvi put se priznaju troškovi pogrebnine. Do sada su ih imali samo supružnici, a sada će moći da ih naplate i širi članovi porodice“, poručio je Livaja.

Dva redovna usklađivanja godišnje i projekcija rasta od 17%

Jedna od najvećih novosti je dvostruko redovno usklađivanje penzija, 1. januara i 1. jula svake godine. Indeksacija će se vršiti prema formuli koja kombinuje rast plata i indeks potrošačkih cijena u omjeru 60:40.

Delić pojašnjava da bi to već iduće godine značilo značajan rast primanja:

“Penzije bi trebalo redovno da se usklade oko 17%, prema nezvaničnim podacima. To bi na ove trenutne iznose značilo da će minimalna penzija biti oko 700 KM.”

Više o ovoj temi:

Usklađivanje penzija u FBiH: U januaru se očekuje rast od 17 posto

Pravedniji sistem prema radnom stažu

Jedan od ključnih ciljeva reforme je ispraviti nejednakosti u sistemu, u kojem su do sada penzioneri s kraćim stažom često dobijali gotovo isti iznos kao oni s decenijama rada.

Delić smatra da je takva praksa bila neodrživa.

„Nije pošteno i nije pravedno da osoba koja je radila 15 godina ima isti iznos penzije kao osoba koja je radila 40 godina… ona doslovno uzima tu razliku od onih koji su radili 40 godina i redovno uplaćivali doprinose.“

Reforma će koštati 500 miliona KM

Uprkos povećanjima, Delić upozorava da su penzije i dalje nedostatne u odnosu na rast troškova života. No smatra da je ovo maksimum moguć unutar finansijskih kapaciteta Federacije.

“Ako uzmemo u obzir da budžet za penzijsko i invalidsko osiguranje iznosi skoro 4 milijarde KM i da će nas ove izmjene koštati dodatnih možda 500 miliona maraka, dovoljno sam rekao o koliko teškom zakonu se radi”, kazao je ministar.

Poseban dodatak – prva verzija 13. penzije

Novim zakonom uvodi se i mogućnost dodatnog godišnjeg primanja, čiji će iznos zavisiti od godina radnog staža svakog penzionera. Livaja pojašnjava da bi se moglo raditi o modelu koji građani već nazivaju „13. penzijom“.

“Ako Vlada odredi da je to 5–6 KM po godini radnog staža, to će biti 13. penzija ili dodatak na penziju”, kazao je.

Bez oduzimanja stečenih prava – zakon stupa na snagu 1. januara 2026.

Novim prijedlogom zakona neće biti moguće umanjivanje već stečenih prava. Cilj, ističu iz ministarstva, ostaje jasan – poboljšati položaj najugroženijih penzionera.

Zakon bi, bez obzira na datum usvajanja, trebalo da stupi na snagu 1. januara 2026. godine.

Pomoć najugroženijim kategorijama stanovništva u Kantonu Sarajevo danas zavisi isključivo od adrese stanovanja. Dok susjedni kantoni sistemski pomažu sve penzionere s najnižim primanjima, u Sarajevu se jednokratne pomoći dobijaju samo u pojedinim opštinama ili nikako.

U Zeničko-dobojskom kantonu, penzioneri sa najnižom penzijom u decembru će, uz novembarsku penziju, primiti 100 KM jednokratne pomoći.

U Tuzlanskom kantonu, ista pomoć isplaćena je u oktobru, uz septembarsku penziju.

Oba kantona imaju jasnu i kontinuiranu praksu podrške, što daje određenu sigurnost najranjivijoj kategoriji stanovništva.

KS: Posljednja kantonalna pomoć u oktobru 2022. godine

U Kantonu Sarajevo situacija je potpuno drugačija.

Penzioneri sa najnižom penzijom posljednju kantonalnu pomoć dobili su u oktobru 2022.godine.

Dan danas, Kantonalna vlada nije donijela nijednu novu mjeru ove vrste.

Umjesto toga, pomoć zavisi od odluka lokalnih zajednica. Najbolje prolaze penzioneri u Novom Sarajevu, gdje se jednokratna pomoć isplaćuje svake godine. U drugim opštinama rijetko, neredovno ili nikako.

To znači da dvoje penzionera sa potpuno istim primanjima mogu imati potpuno različita prava, samo zato što žive u različitim dijelovima istog grada.

“Ovo je čista diskriminacija”

Potpredsjednik Saveza udruženja penzionera FBiH, Haso Halilović, upozorava da je ovakvo stanje nepravedno i neodrživo:

“Ovo je diskriminacija penzionera u Federaciji. TK i ZDK redovno isplaćuju pomoć, a to čine i neki gradovi i opštine. Ali bez federalnog zakonskog rješenja svi ostali penzioneri ostaju uskraćeni.”

Podsjeća i da TK godinama provodi kontinuirane mjere:

• redovne jednokratne pomoći,
• ukidanje markice za zdravstvo,
• proširenje prava na druge kategorije građana.

Grad Tuzla od 1. avgusta omogućio je i besplatan gradski prevoz za starije građane.

U ostatku FBiH, ovakvih beneficija uglavnom nema.

Federalni nivo kasni, a penzioneri trpe

Halilović naglašava da Federacija BiH još uvijek nema strategiju ni akcioni plan za penzionere, što je osnovni uzrok nejednakosti.

Bez jedinstvenog zakonskog okvira koji bi obavezivao sve kantone i opštine da pruže iste vrste pomoći, penzioneri će i dalje biti taoci svoje adrese i svoje opštine.

“Ravnopravan pristup pomoći, domovima za stare, zdravstvenoj zaštiti sve to mora biti zakonski regulisano. Dok se to ne desi, nepravda će ostati”, zaključuje Halilović, piše Slobodna Bosna.

Penzioneri u Republici Srpskoj od početka sljedeće godine mogu da očekuju povećanje penzija, a to pokazuje zakonska formula na osnovu koje se računa i određuje redovno godišnje usklađivanje primanja najstarije populacije.

Tako bi prosječna januarska penzija u Srpskoj, koja trenutno iznosi 652,63 KM, trebala biti za oko 40 maraka veća od 1. januara.

Ova brojka utvrđena je zakonskom formulom, na osnovu koje se procjenjuje usklađivanje penzija.

Računica izgleda ovako – procenat povećanja penzija dobije se kada se sabere procenat promjene prosječne neto plate i procenat promjene potrošačkih cijena na godišnjem nivou u Srpskoj u prethodnoj godini, nakon čega se dobijeni procenat podijeli sa dva.

Plate povećane 7,91 posto

Dakle, ukupna prosječna plate u Srpskoj za period od januara do septembra ove godine iznosi oko 1.515 maraka, dok je prosječna plata u 2024. godini iznosila 1.404 make.

S obzirom na ove brojke, bilježi se prosječno povećanje plate od 7,91 odsto. Drugi uslov za usklađivanje je rast godišnje inflacije, a prema dostupnim podacima Republičkog zavoda za statistiku inflacija u septembru ove godine veća je za 4,4 odsto u odnosu na septembar protekle godine.

Zbirom ove dvije cifre, i nakon toga dijeljenjem sa dva, dobija se broj 6,15. Ova cifra iznosiće približan procenat rasta penzija za narednu godinu, a tačan iznos biće jasan nakon što budu poznati podaci za četvrti kvartal, odnosno tri preostala mjeseca, piše BLportal

U Vladu FBiH upućene su urgencije za usvajanje izmjena Zakona o PIO kako bi on stupio na snagu početkom 2026. i konačno poboljšao položaj penzionera.

Penzioneri u FBiH s nestrpljenjem očekuju da se usvoje davno obećane izmjene Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju, kojim bi se omogućio rast penzija i dostojanstveniji život ove populacije.

Iz tog razloga su još prošlog petka iz Saveza udruženja penzionera/umirovljenika FBiH uputili urgenciju federalnoj Vladi i Ministarstvu rada i socijalne politike, što će uraditi i danas, kako bi izmjene Zakona što prije bile u proceduri. Haso Halilović, zamjenik predsjednika Saveza, rekao je za naš list kako od Vlade očekuju da utvrdi izmjene Zakona o PIO iduće sedmice, a potom ih uputi u parlamentarnu proceduru.

“Ljudi sa kojima sam u kontaktu me uvjeravaju da sve ide kako treba i da će se sve završiti onako kako je dogovoreno u septembru. Razlog zašto to još nije usvojeno vjerovatno je gužva oko premijera FBiH (afera Špengavanje, op. a), zbog čega je i sazvana vanredna sjednica Predstavničkog doma Parlamenta FBiH”, kaže Halilović.

Kako smo ranije pisali, izmjenama Zakona predviđa se novi model usklađivanja penzija – 60 posto rast prosječnog ličnog dohotka u FBiH i 40 posto troškovi života, a uzimat će se u obzir onaj parametar koji je povoljniji za penzionere i on će biti 60:40. Ovim prijedlogom planiraju se dva redovna usklađivanja penzija, 1. januara i 1. jula. Takođe, predviđa se uvođenje više nivoa najniže penzije u zavisnosti od dužine ostvarenog radnog staža.

Zakon ide u korist i radnika i penzionera

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić nedavno je izjavio da će se, umjesto dosadašnjeg vanrednog usklađivanja penzija koje je diskreciono pravo Vlade, penzije usklađivati dva puta godišnje u skladu s rastom troškova života i plata. Kazao je da niko neće biti oštećen, te da nisu tačni navodi da će neko ko je radio 15 godina imati penziju od 390 KM, jer to nisu zvanični izračuni.

“Bio sam s ministrom u jednoj emisiji, gdje je rečeno da sve penzije ostaju do 31. decembra u skladu sa važećim zakonom, a kad je riječ o sljedećim, vidjet ćemo obračun, jer niko nije siguran šta će Parlament usvojiti i koju će uzeti osnovicu za obračun. Imaju dvije varijante: može se uzeti prosječna samostalna penzija koja je povoljnija i iznosi 760 KM, a druga je 665 KM – prosjek svih penzija. Mislim da će se ići u korist i radnika i penzionera. Zaključak je da će izmjene Zakona stupiti na snagu 1. januara 2026. i da će u januaru biti povećanje penzija, nešto više od 11 posto po svim parametrima, i to je ono prvo redovno usklađivanje penzija. Ali, ništa to neće biti dok zakon ne prođe Parlament” naglasio je Halilović.

Zakon moguć tek u decembru

Admir Čavalić, šef Kluba poslanika SBiH u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH, kaže da je u novembru, uz dvije vanredne, zakazana i redovna sjednica Predstavničkog doma na kojoj nema izmjena Zakona o PIO.

“Moguće je da se ovo tempira zbog nedostatka konsenzusa oko samih izmjena Zakona i moguće je da se desi tek u decembru. Kad je riječ o Zakonu o PIO, dva su problema. Ako taj zakon bude previše kategorija oštetio i ne donese toliko značajnu korist, pitanje je da li će proći Parlament. Drugo, da li ima volje unutar koalicionih partnera da se to usvoji na nivou Vlade FBiH, dakle, da li predstavnici HDZ-a prihvataju taj zakon ili neki drugi partneri unutar trojke? Vidjet ćemo. Mislim da je na tom nivou blokada, a ne nešto posebno po pitanju kalkulacija same parlamentarne većine. Ako je zakon toliko dobar i ako je u interesu penzionera, on prolazi u Parlamentu bez obzira na to da li postoji jasna većina ili ne”, rekao je Čavalić.

Izmjene zakona će biti usvojene do kraja godine

Poslanik SDP-a Fuad Abaspahić siguran je da će izmjene Zakona o PIO-u biti usvojene do kraja godine. U decembru očekuje dvije sjednice Predstavničkog doma.

“Kad govorimo o izmjenama Zakona o PIO, te izmjene se vezuju uz Zakon o fiskalizaciji i mislim da će ta dva zakona ići u paketu. Ti zakoni će riješiti mnogo stvari. Zakonom o fiskalizaciji riješit ćemo crno tržište, jer se vidi koliko milijardi gubimo, dok su izmjene Zakona o PIO naša obaveza i nešto što smo obećali da ćemo usvojiti kako bismo početkom 2026. imali uvećane penzije. Kad je u pitanju ubiranje poreza, siguran sam da će se i taj dio riješiti kroz Zakon o fiskalizaciji i da ćemo imati stabilne prihode kojima će se moći ispunjavati sve obaveze”,  kaže Abaspahić, a prenosi Oslobođenje.

Rudo je jedan od rijetkih gradova u Bosni i Hercegovini koji već dvije godine nema nijednu banku.

Iako su lokalne vlasti više puta obećavale da će se poslovnica uskoro otvoriti, to „uskoro“ nikako da dođe.

U međuvremenu, građani i privrednici su prinuđeni da sve bankarske poslove obavljaju u Višegradu, udaljenom 30 kilometara.

Penzioneri plaćaju prevoz do banke

Kako izvještava BN TV, ovih dana je počela isplata penzija, pa su se mnogi stariji građani iz Ruda uputili u Višegrad.

“Ako idemo taksijem nas četvorica, platimo po 10 KM. Ali ako ideš sam 40 KM”, priča jedan mještanin.

Njegov sugrađanin dodaje: “Ko ima auto, vozi se sam. Ko nema – plaća taksi. Nema druge.” Za mnoge penzionere i socijalno ugrožene građane to predstavlja veliki finansijski teret.

“Zamislite korisnika socijalne pomoći koji prima 150 do 200 maraka. Kad plati taksi do Višegrada i nazad, pola mu ode na prevoz”, kaže odbornik u Skupštini opštine Rudo, Slaviša Simić.

Gube i privrednici

S obzriom da je Rudo bez banke trpe i lokalni privrednici i zanatlije, koji su prinuđeni da svakodnevno voze pazar u Višegrad.

“Svako polaganje pazara znači dodatne troškove, izgubljeno vrijeme i čekanje u redu” ističe odbornik Ilija Arsić.

Podsjeća da je lokalna vlast još ranije obećala dolazak druge banke, ali da se ništa nije dogodilo.

Obećanja bez pokrića

Odbornik Srđan Jagajić kaže da je prostor za novu poslovnicu čak i kupljen – vrijednost investicije iznosila je oko 100.000 KM.

“Najavljivali su da će banka početi s radom u martu, ali do danas nema konkretnih informacija”, kaže on.

Prema njegovim riječima, obećanja o otvaranju nove poslovnice pojavljuju se pred svake izbore, pa građani više ne vjeruju da će se nešto promijeniti.

Načelnik opštine Dragoljub Bogdanović nije bio dostupan za komentar na temu da je Rudo bez banke.

Više o ovoj temi:

Banke ili Mikrokreditna društva? Istražili smo gdje su bolji uslovi za penzionere!

Izmjene Zakona o PIO-u 2026 izazvale su veliko interesovanje među penzionerima i javnošću. Ovaj prijedlog donosi nove parametre za obračun i usklađivanje penzija, a planirano je da stupi na snagu 1. januara 2026. godine. Ključne novine odnose se na način izračuna najnižih penzija i promjenu pokazatelja koji utiču na njihovu visinu.

Mustafa Trakić, član Upravnog odbora Saveza udruženja penzionera FBiH, kaže kako će od federalnog ministra rada i socijalne politike Adnana Delića tražiti da pojasni zašto se izmjene i dopune Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju još nisu našle na Vladi Federacije BiH, a samim tim ni u Parlamentu FBiH.

Primjena izmjena Zakona o PIO-u 2026 u praksi

Dodaje kako je ranije rečeno da su izmjene dobile zeleno svjetlo Federalnog ministarstva finansija.

Još je nepoznanica da li su mišljenje na izmjene zakona dali Kancelarije za zakonodavstvo i Federalno ministarstvo pravde.

“Sjednica Predstavničkog doma Parlamenta FBiH zakazana je za 20. novembar i na njoj nema Prijedloga izmjena i dopuna Zakona o PIO-u. Zanima nas zašto, jer se ova godina bliži kraju, a za našu populaciju su od velike važnosti izmjene Zakona o PIO-u jer donose nove parametre za izračun penzija”, govori Trakić, a prenosi Faktor.

Izmjene Zakona o PIO-u 2026 bi trebalo da stupe na snagu 1. januara 2026. godine i umjesto dosadašnjih parametara za usklađivanje penzija, bruto domaćeg proizvoda i indeksa potrošačkih cijena, koristit će se prosječna plata u FBiH i indeks potrošačkih cijena u omjeru 40:60.

Izmjene Zakona o PIO-u 2026 i kako utiču na penzionere

Mnogo pažnje kod izmjena zakona izazvao je član 81. kojeg je Ministarstvo u potpunosti izmijenilo uvodeći novi, rigorozniji izračun najnižih penzija.

U izmjenama stoji da za 15 godina penzijskog staža i više, a manje od 20 godina, penzija ne može biti niža od 60 posto od prosječne penzije u FBiH iz decembra prethodne godine.

To znači, s obzirom na to da sada prosječna penzija iznosi 651,49 KM, da 60 posto od tog iznosa je 390 KM. Dakle, penzija bi za ovu kategoriju iznosila 390 KM od 1. januara 2026. godine jer se prosječna penzija neće znatnije promijeniti.

Po sadašnjim uslovima penzija 599 KM

Ko po sadašnjem zakonu ode u penziju pod ovim uslovima, imaće penziju 599 KM.

“Mi nismo za to da iko ima 390 KM penziju. Oni koji rade u Vladi FBiH, Ministarstvu imaju plaće od 4.500 KM do 7.000 KM neka iznađu rješenje za član 81. Mi nismo tražili izmjene tog člana, samo smo rekli da ne može istu penziju imati onaj ko je 35 godina uplaćivao staž i više i onaj ko je to činio nekih 15 godina”, kazao je Trakić.