Kategorija: Politika

Predstavnički dom Parlamenta FBiH na posljednjoj sjednici usvojio je Zakon o doživotnoj novčanoj mjesečnoj naknadi zaslužnih sportista u FBiH.

Njime se precizno definiše kako se obračunava iznos sportske penzije, a osnov za obračun je posljednja objavljena prosječna neto plata u FBiH.

Ova naknada zaslužnim sportistima u javnosti je već nazvana “sportskim penzijama”.

Visina naknade zavisi od najvećeg sportskog rezultata u karijeri, pri čemu su jasno razdvojeni pojedinačni i ekipni uspjesi.

Sportisti koji su osvojili medalju na Olimpijskim igrama ili Paraolimpijskim igrama imaju pravo na najvišu kategoriju naknade. Za osvojeno zlato, srebro ili bronzu, mjesečna naknada se obračunava kao višekratnik prosječne neto plate u Federaciji BiH, s tim da je koeficijent veći za pojedinačne nego za ekipne sportove.

Isti princip važi i za sportiste koji su osvajali medalje na Svjetskim prvenstvima, gdje se iznos naknade također računa množenjem prosječne neto plate s propisanim koeficijentom, zavisno od plasmana (1., 2. ili 3. mjesto) i da li je riječ o pojedinačnom ili ekipnom rezultatu.

Kod Evropskih prvenstava, zakon predviđa nešto niže koeficijente u odnosu na Olimpijske igre i Svjetska prvenstva, ali i dalje garantuje stabilnu doživotnu mjesečnu naknadu sportistima koji su osvajali medalje na najvećim kontinentalnim takmičenjima.

Ukoliko je sportista tokom karijere ostvario više vrhunskih rezultata, pravo na naknadu se priznaje po osnovu najvrednijeg ostvarenja, a ne zbrajaju se svi uspjesi.

Isplata doživotne sportske penzije može početi nakon što sportista navrši 40 godina života, uz uslov da je državljanin Bosne i Hercegovine, da nije mijenjao državljanstvo i da ima prebivalište na teritoriji Federacije BiH.

Pravo se priznaje i sportistima koji su vrhunske rezultate ostvarili nastupajući za reprezentaciju bivše Jugoslavije.

Za provođenje zakona planirana su sredstva u iznosu od 1,25 miliona KM, a stvarni iznos pojedinačne naknade direktno će zavisiti od kretanja prosječne neto plate u Federaciji BiH u trenutku ostvarivanja prava.

Orijentacioni mjesečni iznosi po kategorijama:

Olimpijske / Paraolimpijske igre (pojedinačno):

1. mjesto – oko 4.866 KM

2. mjesto – oko 3.244 KM

3. mjesto – oko 2.433 KM

Olimpijske / Paraolimpijske igre (ekipno):

1. mjesto – oko 3.244 KM

2. mjesto – oko 2.433 KM

3. mjesto – oko 1.622 KM

Svjetsko prvenstvo (pojedinačno):

1. mjesto – oko 4.055 KM

2. mjesto – oko 2.433 KM

3. mjesto – oko 1.622 KM

Svjetsko prvenstvo (ekipno):

1. mjesto – oko 2.433 KM

2. mjesto – oko 1.622 KM

3. mjesto – oko 1.217 KM

Evropsko prvenstvo (pojedinačno):

1. mjesto – oko 2.433 KM

2. mjesto – oko 1.622 KM

3. mjesto – oko 1.217 KM

Evropsko prvenstvo (ekipno):

1. mjesto – oko 1.622 KM

2. mjesto – oko 1.217 KM

3. mjesto – oko 811 KM

Napomena

Navedeni iznosi su orijentacioni i izračunati su na osnovu prosječne neto plate u Federaciji BiH za novembar 2025. godine (1.622 KM), uz primjenu višekratnika prosječne plate (koeficijenata) predviđenih u nacrtu zakonskog rješenja i projekcijama koje prate ovaj zakon.

Konačni iznosi bit će utvrđeni posebnim pravilnikom i mogu odstupati u zavisnosti od zvanično propisanih koeficijenata i budućih promjena prosječne neto plate u Federaciji BiH, piše Avaz.

Dom naroda Parlamenta FBiH usvojio je izmjene Zakona o PIO tako da više nema straha hoće li doći do rasta penzija.

“Od 5. februara sve penzije rastu za svih 465.000 penzionera. Nema više straha i neizvjesnosti”, rekao je Adnan Delić, ministar rada i socijalne politike. 

Usvajanjem izmjena Zakona o PIO penzije će već od 5. februara biti poveane za 11,6 posto. Nakon toga slijedi povećanje i u julu koje će iznositi između pet i šest posto.

U konačnom zbiru to će značiti povećanje penzija za više od 17 posto.

Ubuduće, penzije će se računati po formuli koja se temelji na kombinaciji indeksa rasta potrošačkih cijena i rasta prosječne plate. To će biti u omjeru 60 na prema 40 posto, uz primjenu povoljnijeg pokazatelja za penzionere.

Više o tome kako se računa procenat rasta:

Kako se računa procenat za koji će rasti penzije

“Prvi put se uklanja neizvjesnost oko budućih povećanja penzija i osigurava redovno i pravednije usklađivanje”, rekao je Delić.

Izmjene Zakona donose i to da će se penzije usklađivati dva puta godišnje, umjesto jednom, kako je to do sada bilo.

Takođe, proširuje se i pravo onima koji mogu da naplate troškove sahrane.

Jedna od najvećih novina odnosi se na član 81. koji podrazmijeva uvođenje diferenciranih minimalnih penzija. Ubuduće, visina minimalne penzije zavisiće od godina staža.

Šta su delegati rekli tokom rasprave

Usvajanjem izmjena i dopuna Zakona o PIO u oba doma Parlamenta Federacije BiH, Federacija BiH konačno dobija stabilniji, predvidiviji i pravedniji penzijski sistem.

Tokom rasprave delegati su rekli da se penzije trebaju povećati i više nego što je dogovoreno. Kazali su da je i zakon diskriminatoran prema onima koji tek treba da idu u penziju.

Istakli su da će njihova najniža penzija biti nepovoljnija nego po sadašnjem zakonu

Pritom su napomenuli da novi penzioneri mogu postati i socijalni slučajevi iako su iz generacije koja je podnijela najveći teret rata i tranzicije. Čuli su se i glasovi o mogućem obraćanju Ustavnom sudu zbog navedene diskriminacije.

Diskutanti su pozivali da barem bude odgođeno izjašnjavanje Doma naroda o novopredloženom zakonu, a najbolje, po njihovom mišljenju, u prethodnoj široj javnoj raspravi čuti i glas budućih penzionera.

Predloženi zakon je na koncu ipak prihvaćen većinom glasova nakon što ga je prije tri dana odobrio i Predstavnički dom Federalnog parlamenta čija podrška je također neophodna da bi mogao stupiti na snagu.

Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine usvojio je izmjene i dopune Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, kojima se uvodi nova formula usklađivanja penzija te mijenja način obračuna najniže penzije, koja se sada veže za dužinu radnog staža.

Iz Vlade FBiH poručuju da je cilj ovih izmjena zaštita postojećih penzionera, očuvanje realne vrijednosti penzija i dugoročna stabilnost penzionog sistema.

Međutim, dio stručne javnosti upozorava da bi novi zakonski okvir mogao imati negativne posljedice po one koji tek trebaju ostvariti pravo na penziju.

Ekonomsita Admir Čavalić, smatra da zakon ne rješava suštinske probleme penzionog sistema i da može dodatno produbiti nejednakosti među budućim penzionerima.

Čavalić ističe da nova formula usklađivanja penzija – prema kojoj se 60 posto odnosi na rast troškova života, a 40 posto na rast prosječne plate – sama po sebi nije problematična.

Formula povoljna za postojeće penzionere

Naprotiv, ona je, prema njegovim riječima, povoljnija za postojeće penzionere, s obzirom na to da je rast prosječne plate stabilan, a upravo je to bio i jedan od glavnih zahtjeva penzionera. Pozitivnim smatra i činjenicu da su predviđena dva usklađivanja godišnje, uz mogućnost i češćeg prilagođavanja.

Problem, međutim, vidi u dubljoj strukturi sistema. Prema njegovim riječima, penzioni fond se faktički “utapa” u federalni budžet, koji sada garantuje za isplatu penzija. Time se, kako navodi, gubi karakter vanbudžetskog fonda s akumulacijom sredstava, što predstavlja dugoročni strukturni problem PIO sistema.

Posebno spornim Čavalić smatra uvođenje instituta diferencirane minimalne penzije za buduće penzionere, u rasponu od 60 do 90 posto minimalne penzije, u zavisnosti od godina staža. Iako naglašava da je minimalna penzija od oko 400 do 500 KM već sada niska, ključni problem vidi u ljudima koji su pred penzionisanjem – u dobi od 60 do 64 godine – a kojima se ovim izmjenama, praktično preko noći, mijenjaju očekivani prihodi i životni planovi.

“Te ljude više ne možete motivisati za rad, a u jednom danu im mijenjate sudbinu”, upozorava.

Federacija prešla “magični prag” zaduženja

Govoreći o budžetu Federacije BiH za ovu godinu, koji iznosi 8,9 milijardi KM, Čavalić ističe da vlast tvrdi kako je riječ o stabilizirajućem budžetu, dok opozicija upozorava na opasnost prezaduženosti. Prema njegovim riječima, budžet formalno jeste stabilan, ali se u sve većoj mjeri oslanja na novo zaduživanje. Čak 25 posto budžeta, kaže, vezano je za novi dug, a Federacija ove godine prvi put prelazi “magični prag” planiranog zaduženja od 2,3 milijarde KM.

Vlasti, dodaje, argumentuju da se zadužuju kako bi vraćale stare kredite, s obzirom na to da godišnje imaju oko milijardu KM obaveza. Ipak, očekivanja su da će se i u narednim godinama zaduživati po dvije milijarde KM, uz informacije o oko 800 miliona eura novog duga na Londonskoj berzi. Za građane to, upozorava, znači lošije uslove života i promijenjenu strukturu budžeta, koji se sve manje oslanja na realne prihode, a sve više na dug.

Vlada očekuje povećanje prihoda

Kao mogući izlaz iz takve situacije, Vlada se, prema Čavalićevim riječima, “kladi” na novi Zakon o fiskalizaciji, od kojeg očekuje povećanje budžetskih prihoda za oko milijardu KM godišnje. Međutim, on upozorava da fiskalizacija neće unaprijediti produktivnost privrede, već predstavlja novi namet. Borba protiv sive ekonomije, kaže, jača budžetske prihode, ali ne i poreznu bazu niti realnu ekonomsku aktivnost.

Iako priznaje da je zakon tehnički napredan i da su prihvaćeni brojni amandmani, Čavalić izražava zabrinutost zbog mogućih interesnih grupacija koje bi mogle profitirati od procesa fiskalizacije. Posebno problematičnim smatra to što se iz budžeta izdvaja oko 40 miliona KM za nabavku softverskog sistema, uz bojazan da bi se mogla stvoriti “uska grla” u kojima bi samo dvije ili tri kompanije imale ključnu ulogu.

Na kraju, Čavalić upozorava da sve ove mjere imaju dugoročne posljedice, posebno za mlade ljude. Prema njegovim riječima, ni penzioni ni zdravstveni sistem ne funkcionišu na principu stvarne akumulacije, već se samo održavaju kroz opće prihode.

“Koliko god da kalkulišemo, mladi ljudi već sada vide da od budućih penzija neće biti zadovoljni”, zaključuje, a prenosi N1

Usvajanjem izmjena Zakona o PIO u FBiH demobilisani borci narednom periodu mogu očekivati veće penzije, potvrđeno je iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.

Iz Ministarstva ističu da predložene izmjene ne umanjuju prava boračke populacije niti ih izuzimaju iz sistema najniže i zagarantovane penzije. Naprotiv, dodato jačaju njihovu zaštitu. Ovakvo pojašnjenje uslijedilo je nakon amandmana dvojice poslanika, za koje u Ministarstvu smatraju da bi imali negativne posljedice po borce.

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić naglasio je da cilj izmjena nije isključivanje boraca iz sistema. Izmjene će osigurati stabilne i sigurne penzije koja će se nastaviti povećavati. Kako je naveo, prihvatanje spornih amandmana dovelo bi do njihovog faktičkog izbacivanja iz sistema.

Minimalna boračka penzija oko 700 KM u 2026.

Istovremeno s utvrđivanjem izmjena Zakona o PIO, Vlada FBiH je, usvojila i izmjene tri propisa o povoljnijem penzionisanju boraca.
Ovim izmjenama zadržava se dosadašnji najniži iznos penzije za boračku populaciju, koji će se, i dalje usklađivati i povećavati. Procjene su da bi minimalna boračka penzija u 2026. godini trebala iznositi oko 700 KM.

Povoljniji obračun staža i pravo na rad uz penziju

Dodatno, prilikom izmjena člana 81. Zakona o PIO koristi se pojam „penzijski staž“, koji uključuje i poseban staž po osnovu učešća u odbrani, i to u dvostrukom trajanju. To znači da se demobilisanim borcima taj staž računa povoljnije prilikom određivanja visine najniže penzije.

Primjera radi, demobilisani borac sa 25 godina penzijskog staža i četiri godine učešća u odbrani imat će penziju obračunatu na osnovu ukupno 33 godine staža.

Iz Ministarstva podsjećaju i da najveći broj demobilisanih boraca pravo na penziju ostvaruje prema Zakonu o prijevremenom povoljnijem penzionisanju, koji omogućava odlazak u penziju bez umanjenja već sa 57 godina života.

Izmjenama je dodatno omogućeno da nakon ostvarivanja prava na penziju mogu zasnovati radni odnos bez obustave isplate, odnosno istovremeno primati penziju i platu.

Na kraju ističu da su izmjene člana 81. Zakona o PIO/MIO donesene u skladu sa zaključcima Parlamenta Federacije BiH, nakon rasprave o stanju penzijskog sistema, s ciljem sprječavanja zloupotreba i uspostavljanja pravednijeg odnosa između rada, staža i visine penzije.

Više o članu 81.

Član 81. Zakona o PIO mijenja pravila za buduće penzionere