Kategorija: Novac

Ustavni sud BiH ukinuo je presudu Vrhovnog suda Republike Srpske kojom je penzioner N.M. iz Modriče dužan da Fondu PIO vrati 7.569 KM penzije, koja mu je isplaćivana greškom dobojske filijale Fonda PIO.

Presuda je ukinuta nakon što je Ustavni sud usvojio apelaciju penzionera N.M, utvrdivši kršenje prava na imovinu.

“U konkretnom slučaju došlo je do neproporcionalnog miješanja u apelantovu imovinu njegovim obavezivanjem da retroaktivno vrati isplaćene iznose penzija, zbog greške organa javne vlasti, zbog čega mora snositi pretjeran teret koji narušava pravičan balans između opšteg ili javnog interesa i apelantovog interesa”, navodi se u odluci.

Nova odluka u roku od tri mjeseca

Odlukom Ustavnog suda predmet je vraćen na novo suđenje Vrhovnom sudu koji je dužan da, u roku od tri mjeseca, donese novu odluku.

Cijela priča krenula je 30. decembra 2015. kada je N.M. dobojskoj Filijali Fonda PIO podnio zahtjev za priznanje prava na starosnu penziju. Zahtjev je prihvaćen 10. marta 2017. godine i utvrđena mu je mjesečna penzija u iznosu od 294,63 KM, koja je isplaćivana 25 mjeseci.

Međutim, Fond PIO je ukinuo rješenje dobojske Filijale jer su utvrdili da N.M. od 30. aprila 1992. godine nigdje nije bio osiguran, ali da mu je Federalni zavod za penzijsko invalidsko osiguranje kao pripadniku tzv. Armije BiH priznao poseban staž osiguranja. Fond PIO je zaključio da Filijala, prilikom odlučivanja o zahtjevu N.M, nije pazila na svoju stvarnu nadležnost pa su odbili zahtjev N.M. za ostvarivanje prava na starosnu penziju. Kako je ta odluka donesena 29. novembra 2017. godine utvrđena je preplata penzije u iznosu od 7.569 KM, koju N.M. može da isplati u 24 mjesečne rate u iznosu od 315,38 KM.

Od 401 KM penzije, trebao vraćati 315 KM

N.M. je potom podnio tužbu protiv Fonda PIO, koju je odbio Okružni sud u Doboju, a odluku je potvrdio i Vrhovni sud Srpske. U međuvremenu je N.M. priznato pravo na penziju u FBiH u iznosu od 401,57 KM, počevši od 22. marta 2018. godine.

Imajući u vidu izrečenu presudu, penzioner je doveden u situaciju da od 401,57 KM primanja mjesečno mora izdvajati 315,38 KM kako bi ”namirio” dug Fondu PIO. To znači da bi mu za život ostajalo 86,19 KM mjesečno i to pune dvije godine…

”U konkretnom slučaju, Ustavni sud ukazuje da iz činjenica predmeta ne proizlazi da je apelant svojim ponašanjem doprinio tome da mu bude priznato pravo na starosnu penziju koje mu po Zakonu o PIO-u ne pripada. Iz svega proizilazi da je Filijala svoju grešku, u procjeni vlastite nadležnosti u vezi s obradom apelantovog zahtjeva, ispravila na apelantov teret”, navodi se, između ostalog, u odluci Ustavnog suda BiH.

Greške organa ne mogu pasti na teret apelanta

I Ustavni sud zapaža da je N.M. lice starije životne dobi, da ostvaruje penziju od 401,57 KM, a da mjesečna rata prema osporenim odlukama iznosi 315,38 KM.
”Ustavni sud podsjeća da je u svojoj dosadašnjoj praksi zauzeo stav da se greške organa javne vlasti, kojima apelanti nisu doprinijeli, ne mogu ispravljati na njihov teret”, zaključio je Ustavni sud BiH.

(Izvor vijesti: ATV)

U “Službenim novinama Federacije BiH” objavljena je nova Uredba Vlade FBiH kojom se uređuje isplata jednokratnog novčanog dodatka na penziju, kao oblik podrške penzionerima Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje.

Cilj ove mjere jeste poboljšanje materijalnog položaja penzionera, a sredstva za njenu realizaciju bit će obezbijeđena iz Budžeta Federacije BiH za 2025. godinu. Dodatak će biti isplaćen zajedno s penzijom za juli, što znači da će korisnici novac dobiti u augustu ove godine.

Uredbom se definišu uslovi, kategorije korisnika, iznosi dodatka, izuzeci, kao i vremenski okvir isplate. Pravo na isplatu imaju penzioneri s prebivalištem u Bosni i Hercegovini koji na dan stupanja uredbe na snagu već primaju penziju preko Federalnog zavoda.

Visina dodatka zavisi od visine osnovne penzije:

– 250 KM dobit će penzioneri koji primaju najnižu penziju (599,28 KM), kao i oni koji ostvaruju razliku penzije prema članu 82. Zakona o PIO/MIO.
– 200 KM dobit će penzioneri s penzijama između 599,29 KM i 800,00 KM.
– 150 KM namijenjeno je onima čije su penzije između 800,01 KM i 1000,00 KM.
– 100 KM bit će isplaćeno penzionerima s penzijama između 1000,01 KM i 1500,00 KM.

Dodatak ne pripada korisnicima koji ostvaruju pravo na srazmjerni dio penzije po međunarodnim ugovorima, osim ako ostvaruju pravo na razliku penzije prema članu 82. Zakona o PIO/MIO.

Jednokratni dodatak smatra se penzijskim primanjem u skladu sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju, a ova uredba stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u „Službenim novinama Federacije BiH“.

(Izvor vijesti: Avaz)

Prosječna penzija za 40 godina staža u Federaciji BiH tokom prošle godine iznosila je 1008 KM, dok je iznos prosječne starosne penzije u ovom bh. entitetu u istom razdoblju bio 802 KM, stoji u dokumentu “Informacija o stanju u penzionom sistemu” Federalnog ministarstva rada i socijalne skrbi.

Visina prosječne plate u FBiH tokom prošle godine iznosila je 1373 KM, što znači da je udio penzije s 40 godina staža u prosječnoj plati iznosio 73,42 posto, a samostalne starosne penzije 58,41 posto.

Invalidske i porodične

“Prosječna penzija s 40 godina penzionog staža i starosna samostalna penzija jedine su relevantne za analizu adekvatnosti penzija odnosno udjela penzije u prosječnoj plati jer to su penzije koje su ostvarene iz radnog odnosa s većim godinama staža osiguranja i isključivo sa stažem u Federaciji BiH – samostalna”, navodi se u spomenutoj informaciji.

Nadalje, u informaciji Federalnog ministarstva rada i socijalne pomoći stoji kako invalidske i porodične penzije nisu relevantne za analizu udjela penzija u prosječnoj plati jer invalidske penzije imaju mali ukupni staž (prosjek svega oko 20 godina staža) te je zbog toga većina invalidskih najniži iznos penzije, što je tokom prošle godine iznosilo 573,53 KM, a porodične penzije umanjuju se za 10 posto (za udovice ili udovce većina slučajeva) od iznosa starosne penzije, zbog čega su takođe u kategoriji najnižih penzija.

Uz njih, i porodične penzije i za osiguranika zbog malog staža uglavnom su takođe iznosi najnižih penzija.

“Ako se posmatraju isključivo starosne penzije kao relevantne, onda se može reći da je adekvatnost penzija na zavidnom nivou od 73,4 posto za 40 godina staža i 58 posto za samostalne starosne penzije i uz činjenicu da samostalne starosne penzije imaju prosječan staž od svega 32 godine (da je staž veći, i starosne mirovine bile bi još veće, odnosno iznad 60 posto prosječne plate).

Razmjerne penzije takođe smanjuju iznos ukupne prosječene penzije jer su malog iznosa zbog toga što se obračunavaju isključivo na dio staža ostvarenog u Federaciji BiH (staž u prosjeku oko 20 godina) u odnosu na ukupan staž, tako da razmjerne penzije u prosjeku iznose oko 250 KM.

Standard penzionera

U suštini, za budući bolji standard penzionera u Federaciji BiH, ali i cijeloj državi, bitno je da se što dalje ostaje u radnom odnosu i ostvaruje veći staž i plate te će se tako održati finansijski stabilan penzionii sistem” – zaključeno je u spomenutoj informaciji

Tako je i u dosta zemalja Europske unije. A veliki dio penzionera u BiH i cijeloj regiji radi i nakon odlaska u penziju. Osiguraniku koji ostvari pravo na starosnu penziju za svaki mjesec kasnijeg odlaska u starosnu penziju koji je proveo u osiguranju u odnosu na propisanih 65 godina života, iznos ostvarene penzije uvećava se za 0,166666%, odnosno za dva posto na godišnjem nivou.

Tako, npr., ako osiguranik ostvari pravo na starosnu penziju s navršenih 65 godina i 5 mjeseci života, ostvareni iznos penzije uvećava mu se za 0,833333% navode iz Zavoda za MIO Federacije BiH.

(Izvor vijesti: Večernji.ba)

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić je na posljednjoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH okrivio predstavnike penzionera da “nisu ispoštovali dogovoreno” na radnoj grupi za izmjene Zakona o PIO-u

Predstavnici penzionera u Federaciji BiH traže da se izmijene parametri usklađivanja penzija i da se umjesto sadašnjih 50 posto od bruto domaćeg proizvoda i 50 posto od indeksa potrošačkih cijena, kao faktori za usklađivanje penzija uzimaju 60 posto od prosječne neto plate u Federaciji BiH i 40 posto od troškova života.

Tako je rečeno i u radnoj grupi koja je prošle godine formirana zbog izmjena Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, a koju je Vlada FBiH raspustila, odnosno, resorno ministarstvo, jer im se nisu svidjeli predloženi parametri.

Grupa nije uspjela da postigne konsenzus

“Kao što znate, prethodno je bila formirana radna grupa koja je radila na izmjenama i dopunama Zakona o PIO-u. Nažalost, ta grupa nije uspjela da postigne konsenzus iako smo imali dogovor sa predstavnicima Saveza penzionera, njihovi predstavnici u toj radnoj grupi nisu ispoštovali ono što se dogovorilo. U međuvremenu je jedan od članova te radne grupe preminuo i ta grupa je raspuštena”, kazao je Delić zastupnicima odgovarajući na njihova pitanja.

Penzioneri: Delić ne govori istinu

“Što se tiče radne grupe, mi smo imali dva člana ispred Saveza. Tačno je da je jedan umro, ali radna grupa je trebala to da završi do kraja decembra 2024. godine, prijedlog izmjena i dopuna zakona, da se dostavi Vladi FBiH da bi ona do kraja šestog, eventualno sedmog mjeseca poslala u Parlament FBiH. Znači taj čovjek je tada bio živ i meni je žao što je umro, otišao, ali on je svoj posao uradio. Drugo, radna grupa ima čini mi se 11 članova i ima glasanje i većina odlučuje. Demokratija je vrlo čudna stvar. Nema veze s nama. Iznošenje takvih stvari mislim da ne ide u prilog nikome, niti Savezu, niti Vladi, niti ministarstvu. Jer to nije tačno”, govori Haso Halilović, predsjednik Upravnog odbora Saveza udruženja penzionera Tuzlanskog kantona.

Dodaje kako su oni imali svoj prijedlog za buduće parametre kod povećanja penzija.

Mi ni za što nismo krivi

“Mi iz Saveza FBiH smo išli sa 70 posto od prosječne neto plaće u FBiH i 30 posto troškova života, pa smo sišli na 60:40 i rekli da je to nešto što je prihvatljivo i ekonomski za sve, ali je ministarstvo bilo raspoloženo da bude 50:50. Mislim da ćemo uspjeti da taj odnos bude 60:40. Mi ni za što nismo krivi. Najveći je problem nespremnost Vlade, Ministarstva, da se ozbiljno pozabavi ovim pitanjem. Stiče se utisak kako Vlada želi sve ovo da prenese u narednu godinu. Tražit ćemo hitnu sjednicu Upravnog odbora Saveza FBiH”, kaže Halilović.

Razgovarali smo i sa Mustafom Trakićem, predsjednikom Saveza udruženja penzionera Zeničko-dobojskog kantona.

“Delić brani sebe, ali nije rekao da su bili zakovanog stava i da smo zbog toga prestali. Da su ponudili 50:50 i mi smo rekli da na to nećemo pristati. Rekli smo da možemo 60:40 posto i oni su raspustili grupu, on je formirao grupu mi smo samo dali ljude. Čekamo sjednicu Upravnog odbora Saveza udruženja penzionera FBiH da vidimo kako i šta dalje”, kaže Trakić.

Suština izmjena Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju jeste i da se omogući vanredno povećanje penzija u ovoj godini.

(Izvor vijesti: Faktor)

Vlada Federacije BiH donijela je uredbu o jednokratnoj pomoći penzionerima bez ranijih konsultacija sa Savezom udruženja penzionera FBiH, iako je ranije rečeno da tako više neće biti.

Tako će u augustu uz julske penzije penzioneri, ne svi, dobiti jednokratnu novčanu pomoć od 100 do 250 KM.

“I ove godine Vlada FBiH je donijela samoinicijativno uredbu bez saglasnosti Saveza udruženja penzionera FBiH, podijelila u razrede od prvog do četvrtog, kao da smo mi đaci, a ne matori ljudi i obuhvatila 353.500 penzionera od 458.320. Znači, 105 hiljada nije obuhvaćeno nikako.

Tako srazmjerne penzije koje su ispod minimalne nisu obuhvaćene i nisu obuhvaćene kategorije penzionera koji su zaposleni na određeni način, kao i oni koji imaju penziju iznad 1.500 KM. Mislim da je to čista diskriminacija” kazao je Haso Halilović, predsjednik Upravnog odbora Saveza udruženja penzionera Tuzlanskog kantona.

Pravo na najviši iznos jednokratnog dodatka od 250 KM imaju svi korisnici penzija koji ostvaruju pravo na najnižu penziju u Federaciji BiH, koja trenutno iznosi 599,28 KM, kao i korisnici kojima se u skladu sa članom 82. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju isplaćuje razlika do iznosa najniže penzije.

Pomoć od po 200 KM će dobiti korisnici sa penzijama od 599,29 KM do 800 KM; 150 KM korisnici čija penzija iznosi od 800,01 KM do 1.000 KM i 100 KM korisnici čija penzija iznosi od 1.000,01 KM do 1.500 KM.

“Tačno je da je ranije rečeno kako Vlada FBiH više neće donositi odluku o jednokratnoj pomoći bez konsultacija sa nama, a ja sam član Upravnog odbora Saveza udruženaj penzionera FBiH i mene niko nije kontaktirao. S druge strane, dobro je da će najviše dobiti oni sa najnižim penzijama. Treba kazati kako smo mi tražili da se ta 74 miliona KM od jednokratne pomoći usmjere za vanredno povećanje penzija u ovoj godini, ali to nije prihvaćeno.
Jednokratna pomoć je socijalno davanje, ode za dan, ili tri dana, a povećanje ostaje. Osim toga, zašto Vlada FBiH kada je davala svojim uposlenicima pomoć od po 2.500 KM nije ih dijelila po primanjima, nego su svi dobili, a penzionere je podijelila po razredima, pa onaj ko ima 1.501 KM neće ništa dobiti, a cijene divljaju”, govori Trakić.

(Izvor vijesti: Faktor)

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na juče održanoj telefonskoj sjednici na prijedlog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike donijela Uredbu o jednokratnom novčanom dodatku na penziju kao podrška penzionerima Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje.

Ovom uredbom se uređuje isplata jednokratnog novčanog dodatka na penziju korisnicima penzija Federalnog zavoda za PIO koji imaju prebivalište na teritoriji Bosne i Hercegovine, cilj uredbe, kategorije korisnika novčanog dodatka na penziju, visina novčanog dodatka na penziju, izuzeci od isplate, te vremenski okvir isplate novčanog dodatka na penziju.

Cilj jednokratnog novčanog dodatka na penziju je poboljšanje materijalnog položaja korisnika penzije koji prava ostvaruju kod nosioca osiguranja Federacije BiH, a ukupna sredstva za provođenje ove uredbe osigurat će se iz Budžeta FBiH za 2025. godinu.

Pravo na najviši iznos jednokratnog dodatka od 250 KM imaju svi korisnici penzija koji ostvaruju pravo na najnižu penziju u Federaciji BiH, koja trenutno iznosi 599,28 KM, kao i korisnici kojima se u skladu sa članom 82. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju isplaćuje razlika do iznosa najniže penzije.

Iz Ministarstva navode da na ovaj način, Vlada Federacije BiH jasno potvrđuje svoju opredijeljenost da pomoć prioritetno usmjeri ka najugroženijim kategorijama penzionera.

Pomoć dobijaju svi penzioneri

Danas donesenom Uredbom propisano je da je iznos od 200 KM jednokratnog novčanog dodatka namijenjen korisnicima čija penzija iznosi od 599,29 KM do 800 KM, 150 KM korisnicima čija penzija iznosi od 800,01 KM do 1.000 KM, te 100 KM korisnicima čija penzija iznosi od 1.000,01 KM do 1.500 KM.

Jednokratni novčani dodatak na penziju smatra se penzijskim primanjem u smislu člana 125. stav (1) Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju i sastavni je dio penzije za juli 2025. godine. Iz Ministarstva pojašnjavaju da će u skladu s tim, dodatak biti isplaćen u augustu za 353.448 penzionera.

Ovaj jednokratni novčani dodatak je, kako navode iz Ministarstva, izraz konkretne brige i osjetljivosti prema penzionerima danas, ali i nagovještaj da se radi na rješenjima koja će osigurati dostojanstvenu starost za sve buduće generacije.

Rashodi Fonda PIO Republike Srpske u prošloj godini iznosili su 1,823 milijarde KM, a od tog iznosa na penzije je otišlo 1,8 milijardi KM dok je malo više od 22 miliona KM potrošeno za administrativne troškove.

U istom periodu, evidentirani prihodi po osnovu doprinosa za PIO iznosili su 1,535 milijarde KM i veći su za 182,6 miliona KM u odnosu na prethodnu godinu.

Dakle, Fond PIO u prošloj godini potrošio je 275,2 miliona KM više nego što je prikupio, a taj rashod finasniran je iz budžeta Republike Srpske u skladu sa zakonom.

“Ako posmatramo samo prihode po osnovu doprinosa i rashode za penzije i isplatu penzija, možemo konstatovati da pokrivenost penzija doprinosima  85 posto”, rekao je Zoran Jović, pomoćnik direktora za finansijske poslove Fonda PIO Republike Srpske.

Ukoliko osiguranik žena ostvari pravo na izuzetnu prijevremenu penziju za žene s navršene 63 godine, ostvarena penzija umanjuje se za osam posto

Jedno od čestih pitanja upućenih Federalnom zavodu za penzijsko i invalidsko osiguranje jeste koliko se penzija umanjuje po godini kod odlaska u izuzetnu prijevremenu starosnu penziju i da li je to umanjenje trajno.

S druge strane, nije mali broj onih koji pitaju da li se penzija za nekoliko procenata povećava kada se nastavi raditi nakon 65. godine života.

“Penzija se umanjuje osiguranicima koji ostvare pravo na izuzetnu prijevremenu starosnu penziju za žene i muškarce, na način da se za svaki mjesec ranijeg odlaska u penziju u odnosu na propisanih 65 godina života, iznos ostvarene penzije umanjuje za 0,333333 posto, odnosno za četiri posto na na godišnjem nivou”,  naveli su iz Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje

Na primjer, ukoliko osiguranik žena ostvari pravo na izuzetnu prijevremenu penziju za žene s navršene 63 godine, ostvarena penzija umanjuje se za osam posto.

Ta prijevremena penzija neće biti manja od minimalne, ali ona je trajna i ne povećava se kada osoba koja je otišla ranije navrši 65 godina. Naravno, povećava se sa ostalim penzijama, ali ranije umanji procenti se ne vraćaju.

S druge strane, postoji stimulacija za kasniji odlazak u penziju.

“Osiguraniku koji ostvari pravo na starosnu penziju, za svaki mjesec kasnijeg odlaska u penziju koje je proveo u osiguranju u odnosu na propisanih 65 godina života, iznos ostvarene penzije uvećava se za 0,166666 posto, odnosno za dva posto na godišnjem nivou”, pojašnjavaju u Zavodu PIO FBIH.

Primjera radi, ukoliko osiguranik ostvari pravo na starosnu penziju s navršenih 65 godina i pet mjeseci života, ostvareni iznos penzije uvećava se za 0,833333 posto.

(Izvor vijesti: Faktor)